常德日?qǐng)?bào)記者 胡穩(wěn) 羅希 文/圖
色彩斑斕的面料經(jīng)過(guò)精心裁剪、縫制，變成一件件設(shè)計(jì)新穎的運(yùn)動(dòng)服飾，不久后，它們會(huì)跨越山海，成為全球運(yùn)動(dòng)健將的“戰(zhàn)衣”……6月20日，位于安鄉(xiāng)高新區(qū)的湖南猛犸運(yùn)動(dòng)服飾有限公司內(nèi)，工作人員正在全力趕訂單。該公司是企業(yè)家段利清回鄉(xiāng)建設(shè)的第二家企業(yè)。
10余公里外，一批剛到的智能層架式育秧設(shè)備被整整齊齊碼放在大鯨港鎮(zhèn)安慶村村道旁。不遠(yuǎn)處，一排排智能育秧大棚在陽(yáng)光照射下顯現(xiàn)出透亮的藍(lán)色。曾經(jīng)離家20余年的劉云峰，近兩年在家鄉(xiāng)投資建起了這座育秧工廠。他對(duì)自己走的智慧農(nóng)業(yè)之路充滿信心。
2023年7月，安鄉(xiāng)縣確立了一條重要發(fā)展思路：以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)為抓手，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。
隨著安鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)相繼成立，“回歸經(jīng)濟(jì)”成為拉動(dòng)安鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展的新生力量。游子們豪情滿懷地回到家鄉(xiāng)，當(dāng)“回歸”開(kāi)出花后，能否結(jié)出新的果實(shí)？記者進(jìn)行了調(diào)研。
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì) 捐資近3000萬(wàn)元
鄉(xiāng)情感召“安賢”回歸
“昔日，鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友肩負(fù)殷殷期盼，懷揣崇高理想，積極投身發(fā)展大潮……現(xiàn)在，你們建功立業(yè)，收獲成功，開(kāi)啟乘勢(shì)而上、再攀高峰的新征程……”今年年初，一封飽含鄉(xiāng)情的公開(kāi)信在安鄉(xiāng)縣大鯨港鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友中傳閱。
4月3日，大鯨港商會(huì)成立大會(huì)暨回歸經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興大會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，263名鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友捐資總金額達(dá)850多萬(wàn)元。此前兩天，安鄉(xiāng)縣下漁口鎮(zhèn)商會(huì)成立，632名鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友捐資194.59萬(wàn)元，助力下漁口鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安鄉(xiāng)縣黃山頭鎮(zhèn)商會(huì)成立時(shí)，50余名鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友現(xiàn)場(chǎng)捐資552萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和助學(xué)助困等公益事業(yè)……
在鄉(xiāng)情感召下，鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友捐資捐建的熱情高漲，這給了安鄉(xiāng)縣大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”的底氣和信心。安鄉(xiāng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)郭小薇表示，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)平臺(tái)，能更好地聚人氣、聚信息、聚鄉(xiāng)情，有效實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回創(chuàng)。
“仍有很多老鄉(xiāng)在外打拼，我希望給他們提供一個(gè)安身立命的地方，讓在外務(wù)工的老鄉(xiāng)能回到本地上班?！边@是湖南猛犸運(yùn)動(dòng)服飾有限公司總經(jīng)理段利清的樸素鄉(xiāng)情。
2013年，段利清和法國(guó)客戶合作，在安鄉(xiāng)縣投資建設(shè)了第一家運(yùn)動(dòng)服飾廠。10年后，他再次投資建設(shè)了第二家運(yùn)動(dòng)服飾廠。湖南猛犸運(yùn)動(dòng)服飾有限公司主要生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)服、手套、帽子、護(hù)具等運(yùn)動(dòng)裝備，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、澳大利亞、美國(guó)、韓國(guó)、日本等地區(qū)和國(guó)家。段利清的事業(yè)在安鄉(xiāng)縣本土發(fā)展壯大。如他所愿，越來(lái)越多的安鄉(xiāng)縣游子回到家鄉(xiāng)就業(yè)，享受與老人團(tuán)聚、與孩子親近的天倫之樂(lè)。
肖紅波是安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)人，曾在廣東省一家外企從事管理工作。不久前，為了照顧生病的父母和讀中學(xué)的孩子，他回到家鄉(xiāng)，進(jìn)入湖南猛犸運(yùn)動(dòng)服飾有限公司工作。他表示，相比以前，現(xiàn)在回鄉(xiāng)就業(yè)的人越來(lái)越多。“很多企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在的人也比以前更重視家庭，游子回歸是一種必然趨勢(shì)。”
為順應(yīng)游子回歸趨勢(shì)，安鄉(xiāng)縣全方位推動(dòng)“回歸經(jīng)濟(jì)”相關(guān)工作落實(shí)，實(shí)行精細(xì)化考核，定期評(píng)估工作成效；建立完善“回歸經(jīng)濟(jì)”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，做好調(diào)查摸底和信息采集工作；建立與在外“安賢”的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在多個(gè)城市建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并建起微信群。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果顯示，安鄉(xiāng)縣在外有反哺家鄉(xiāng)意愿并在各自行業(yè)有所成就的人士約1000多人。僅今年以來(lái)，“安賢”就為家鄉(xiāng)捐資近3000萬(wàn)元。
企業(yè)降本增效 縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)
“回歸”是一場(chǎng)雙向奔赴
“回歸”不是一朝一夕之事，需久久為功。這場(chǎng)“回歸”不僅是鄉(xiāng)情的召喚，更是地方黨委政府與鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友多年來(lái)的雙向奔赴。
安鄉(xiāng)縣地處洞庭湖水系泄洪區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工是安鄉(xiāng)人謀生的重要途徑。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的安鄉(xiāng)人在外打拼，靠著自己的勤勞和智慧發(fā)家致富。
走出去的安鄉(xiāng)人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在掛念著家鄉(xiāng)。回歸的心是迫切的，可回歸后如何讓企業(yè)家留得住，并讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是地方政府和企業(yè)都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“企業(yè)發(fā)展是根本，‘回歸’也要遵循市場(chǎng)規(guī)律，首先應(yīng)該考慮的是企業(yè)自身發(fā)展需要?！毕啾仁昵?，再次“回歸”的段利清更加冷靜?！按蟪鞘械耐恋爻杀竞腿肆Τ杀静粩嗌蠞q，越來(lái)越多的粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移。在廣州建企業(yè)的成本較高，而在家鄉(xiāng)建廠，從租金、人力成本上來(lái)算，要降低很多。”
前段時(shí)間，段利清的國(guó)外合作伙伴要求檢驗(yàn)新廠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用人制度。在檢驗(yàn)過(guò)程中，安鄉(xiāng)縣職能部門有求必應(yīng)，幫助他在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備齊各類資料，順利通過(guò)檢驗(yàn)。“在家鄉(xiāng)辦事就是方便，這也是我堅(jiān)定選擇在安鄉(xiāng)縣發(fā)展的重要原因。”
作為安鄉(xiāng)女婿，因愛(ài)“回歸”的創(chuàng)業(yè)者劉文波對(duì)近年來(lái)安鄉(xiāng)縣營(yíng)商環(huán)境的變化深有感受?！鞍侧l(xiāng)縣對(duì)企業(yè)的關(guān)懷越來(lái)越深入。環(huán)境改善了，我們就能更專注于自己的事業(yè)?！眲⑽牟ㄕf(shuō)。
家在湖北省黃岡市的“85后”劉文波，創(chuàng)業(yè)中遇上了溫柔賢惠的安鄉(xiāng)姑娘黃媛。夫妻倆2017年在安鄉(xiāng)縣創(chuàng)辦了常德德彩印刷有限公司。近兩年，劉文波乘勢(shì)擴(kuò)大投資，公司出現(xiàn)了用工難問(wèn)題。安鄉(xiāng)縣聯(lián)企干部得知后，多途徑推送他們的用工信息，解了企業(yè)的燃眉之急。去年以來(lái)，安鄉(xiāng)縣醬鹵產(chǎn)業(yè)迅速“出圈”，劉文波也享受到了這波發(fā)展紅利。在安鄉(xiāng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的牽線搭橋下，他們接到不少本地醬鹵產(chǎn)品的包裝訂單，企業(yè)年銷售額以百分之三十的速度激增，目前年產(chǎn)值已達(dá)1.5億元。
安鄉(xiāng)縣積極推動(dòng)招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、精密加工與新材料、體育健康與醫(yī)藥醫(yī)美等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、引進(jìn)項(xiàng)目。隨著優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整，安鄉(xiāng)縣委縣政府對(duì)“回歸”企業(yè)大力落實(shí)優(yōu)惠政策，安鄉(xiāng)縣的創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸引力逐年提升。去年7月至今，安鄉(xiāng)縣共引進(jìn)“安商”回歸企業(yè)16家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
融入基層治理 助力鄉(xiāng)村全面振興
“回歸”是一次新的出發(fā)
“回歸經(jīng)濟(jì)”，回歸的不僅僅是經(jīng)濟(jì)。除了考量人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回創(chuàng)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，安鄉(xiāng)縣還積極探索“回歸經(jīng)濟(jì)”在更多場(chǎng)景的新作用和新價(jià)值。
大鯨港鎮(zhèn)商會(huì)成立后，大鯨港鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)14位有威望、有能力、有干勁的鄉(xiāng)賢擔(dān)任各村（社區(qū)）的“名譽(yù)村長(zhǎng)”，還聘請(qǐng)多位鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友擔(dān)任片長(zhǎng)和組長(zhǎng)，讓他們深度參與家鄉(xiāng)基層黨建和社會(huì)治理工作。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬美湖是大鯨港鎮(zhèn)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、羌口村“名譽(yù)村長(zhǎng)”。他多次返鄉(xiāng)考察，提出在羌口村發(fā)展特色種養(yǎng)的建議。他指導(dǎo)村民發(fā)展稻鴨產(chǎn)業(yè)，全村每年養(yǎng)殖稻鴨80多萬(wàn)只。他還引資500萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)羽的蛋鴨養(yǎng)殖場(chǎng)，種植瓜蔞200畝，向聘請(qǐng)的村民一年發(fā)放工資達(dá)150多萬(wàn)元。
廣東名得科技有限公司董事長(zhǎng)劉云峰在安慶村二片擔(dān)任片長(zhǎng)。他投資1000萬(wàn)元，在安慶村和安豐鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)3000多畝土地，建成40畝智能育秧大棚及配套設(shè)施。接下來(lái)，他計(jì)劃再投資2000萬(wàn)元，建成萬(wàn)畝雙季稻示范片。同時(shí)，他帶頭整治二片的人居環(huán)境，拓寬道路1公里，疏通溝渠1.8公里，建設(shè)了幸福屋場(chǎng)。村民休閑散步有了好去處。
大鯨港鎮(zhèn)同慶村村民切身感受到了“回歸經(jīng)濟(jì)”給村里帶來(lái)的好處。去年，鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友捐資修建了1公里的林場(chǎng)路。今年，在鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友幫助下，村里準(zhǔn)備對(duì)2.5公里長(zhǎng)的三舞路進(jìn)行路面修復(fù)。村民龍剛在村里流轉(zhuǎn)了2200多畝土地，種植水稻、蔬菜等作物。他開(kāi)心地告訴記者：“以前的路又窄又不好走，運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品要通過(guò)拖拉機(jī)中轉(zhuǎn)。路修好后，運(yùn)輸速度快多了，賺錢速度也跟著快了。”
經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始集中顯現(xiàn)，未來(lái)，安鄉(xiāng)縣“回歸經(jīng)濟(jì)”還可以給當(dāng)?shù)氐娜藗儙?lái)哪些驚喜？
大鯨港鎮(zhèn)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)廖紅林全程參與商會(huì)籌建，對(duì)于商會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，他有自己的想法?！巴ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)，我們的外地會(huì)員能和村里的項(xiàng)目需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。以前的捐資捐建途徑不透明、操作不規(guī)范，現(xiàn)在通過(guò)商會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理，不僅更有信譽(yù)，還更高效。”同時(shí)他也坦言，目前安鄉(xiāng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)尚處于初創(chuàng)階段，需要進(jìn)一步推進(jìn)商會(huì)制度化、規(guī)范化建設(shè)，探索商會(huì)運(yùn)行新模式。
段利清建議，相關(guān)職能部門工作人員要“走出去”，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提升為企服務(wù)水平，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境；安鄉(xiāng)縣人民政府也要更注重精準(zhǔn)招商，找到適合在安鄉(xiāng)縣發(fā)展的企業(yè)，為扎根安鄉(xiāng)縣的企業(yè)提供便利、解決問(wèn)題。
同慶村黨支部書記楊志表示，希望能在鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友融入基層黨建和社會(huì)治理的過(guò)程中，建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，讓大家有持續(xù)的動(dòng)力助力鄉(xiāng)村振興。
“‘回歸經(jīng)濟(jì)’讓我們滿懷信心，凝心聚力再出發(fā)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起改變家鄉(xiāng)面貌的責(zé)任。”大鯨港鎮(zhèn)黨委書記譚佳成表示，該鎮(zhèn)將充分利用在外人員的資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作方式，做好個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友共建家鄉(xiāng)、留住鄉(xiāng)愁的美好愿望。
“安鄉(xiāng)縣目前已聘請(qǐng)66名‘名譽(yù)村長(zhǎng)’，引進(jìn)醫(yī)療、教育方面高級(jí)人才502人，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)‘回歸人才’超2000人。”郭小薇介紹，他們將進(jìn)一步健全商會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通，提升“回歸”引力，今年?duì)幦∧茏?至2家稅收過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)把總部回遷到安鄉(xiāng)縣，全縣每年回遷企業(yè)至少6家，全年回流資金不少于500萬(wàn)元。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)要發(fā)揮橋梁作用，用心用情用力服務(wù)企業(yè)，保證企業(yè)在地方能持續(xù)健康發(fā)展?！背５率形y(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記余仁輝談到安鄉(xiāng)縣“回歸經(jīng)濟(jì)”時(shí)，建議其以商會(huì)為平臺(tái)，團(tuán)結(jié)更多力量，讓更多鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友“回歸”，凝心聚力、共謀發(fā)展。地方政府也要發(fā)動(dòng)群眾積極參與“回歸經(jīng)濟(jì)”工作，珍惜“回歸”的寶貴資源，并將其融入項(xiàng)目建設(shè)和家鄉(xiāng)建設(shè)中，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
