湖南省人民政府9月4日召開新聞發(fā)布會，宣布為主動適應(yīng)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場要求，統(tǒng)籌整合資源打造湖南基金品牌，湖南省委、省政府決定組建湖南省金芙蓉投資基金，力爭用三年左右時間，加快形成約3000億元基金規(guī)模，打響“金芙蓉基金”統(tǒng)一品牌。

據(jù)了解，金芙蓉基金將統(tǒng)籌整合省市縣三級財政及國企基金，以此撬動社會資本，形成集成化、規(guī)模化、體系化的基金矩陣。

從定位上看，基金錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦省委、省政府重大戰(zhàn)略和決策部署，重點支持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等領(lǐng)域，加大實體經(jīng)濟股權(quán)投資力度，促進全省高質(zhì)量發(fā)展。

從架構(gòu)上看，基金按“1+5+N”架構(gòu)組成：“1”指總基金，即湖南省金芙蓉投資基金?！?”指五大母基金，即產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和其他等五類基金。“N”指圍繞上述重點領(lǐng)域方向，引導(dǎo)撬動社會資本，設(shè)立N只子基金。

從規(guī)模上看，力爭用三年左右時間，通過“政府+國企+社會”聯(lián)動，加快形成約3000億元基金規(guī)模，打響“金芙蓉基金”統(tǒng)一品牌。

金芙蓉基金堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的運作機制。建立完善容虧容錯機制，容忍正常投資風(fēng)險，設(shè)置合理的容虧率，如科技創(chuàng)新類容虧率最高可達50%，給基金管理機構(gòu)市場化運作提供良好的制度保障。

推動“資金變基金”

組建金芙蓉基金，資金從哪里來？

湖南省財政廳廳長劉文杰介紹，省財政將累計出資約240億元，協(xié)同聯(lián)動省屬國企出資約800億元，帶動市縣加大投入，引導(dǎo)撬動社會資本，計劃三年左右形成規(guī)模達3000億元的金芙蓉基金。財政部門將主要通過深化零基預(yù)算改革、盤活國有“三資”、黨政機關(guān)過緊日子等措施，加大“撥改投”力度，推動“資金變基金”。

金芙蓉基金將從聚焦服務(wù)中心大局、聚焦支持科技創(chuàng)新、聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、聚焦夯實發(fā)展基礎(chǔ)等四個方面發(fā)力。

目前，湖南正在加快設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)、科技成果轉(zhuǎn)化等子基金，全力支持“三個高地”標志性工程建設(shè)。為吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來湘創(chuàng)業(yè)，正在抓緊設(shè)立湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資子基金，并設(shè)置了定期核銷損失、省級收益100%讓渡等機制，鼓勵更多大學(xué)生投身科技創(chuàng)新。湖南還將研究設(shè)立岳麓山種業(yè)創(chuàng)新等基金，助力“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)。

最高獎補500萬元

在基金落戶方面，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》明確指出，基金落地湘江基金小鎮(zhèn)的，完成中國證券投資基金業(yè)協(xié)會（中基協(xié)）備案后，可按首筆實繳資本的千分之一給予一次性獎勵，單只基金獎勵金額最高可達100萬元。

“在基金投資方面，根據(jù)《湖南省金融發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定，在湖南省注冊并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會（中基協(xié)）登記備案的，可按實際投資額3%—5%給予獎補，最高獎補500萬元?！笔∥鹑谵k分管日常工作的副主任林德勇介紹，金芙蓉基金運營后，將按要求納入政策獎補范圍。

林德勇表示，為提升投資質(zhì)效，將遵循市場化原則和基金運行規(guī)律，聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)、“4+4科創(chuàng)工程”等重大戰(zhàn)略，引導(dǎo)基金圍繞“十大技術(shù)攻關(guān)項目”“十大產(chǎn)業(yè)項目”精選產(chǎn)業(yè)賽道，通過搭建資本和項目對接平臺，努力實現(xiàn)金芙蓉基金對全省重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重大項目全生命周期的全覆蓋。同時，加強與上市后備資源對接。

來源：三湘都市報