黨的十八大以來(lái),長(zhǎng)沙開放大門越開越大,越開越敞亮。
９月１９日,“長(zhǎng)沙·非凡十年”打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,長(zhǎng)沙十年開放成績(jī)單亮眼出爐。
以開放推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、以開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、以開放強(qiáng)化有效投入、以開放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、以開放塑造城市品質(zhì)……感受著骨子里的“開放基因”,長(zhǎng)沙的開放永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。
闖出新天地
外資“引得來(lái) 活得好”,本土企業(yè)勇闖世界
“長(zhǎng)沙擁有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,這些都為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?！遍L(zhǎng)沙熙邁機(jī)械制造有限公司首席執(zhí)行官Pastore Mario感慨道,伴隨著中國(guó)制造的發(fā)展,熙邁從最初的２０余人到如今擁有超過４００名員工,２０２１年?duì)I收超８億元,１５年實(shí)現(xiàn)了近２０倍的增長(zhǎng)。
熙邁是意大利投資的工業(yè)生產(chǎn)型外資企業(yè),主營(yíng)內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件等生產(chǎn)及銷售,產(chǎn)品除了出口歐洲及南美市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)的三一、比亞迪等企業(yè)也有深度合作。
“現(xiàn)在,熙邁不斷探索新材料、新工藝、新設(shè)備的使用,正逐步實(shí)施產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化升級(jí),朝著成為世界一流機(jī)加工企業(yè)大步向前?！盤astore Mario堅(jiān)定企業(yè)與長(zhǎng)沙共同發(fā)展的決心。
十年來(lái),越來(lái)越多的外資“來(lái)得了、待得住、活得好”的故事,在長(zhǎng)沙上演。
２０２１年,長(zhǎng)沙實(shí)際利用外資２０.０７億美元,占全省總量的８３.１%,居中部省會(huì)第一。今年１—８月,全市實(shí)際使用外資２１.３３億美元,繼續(xù)保持中部第一。
截至目前,１８０家“世界５００強(qiáng)”企業(yè)落戶長(zhǎng)沙,包括德國(guó)巴斯夫、日本永旺、英國(guó)保誠(chéng)、荷蘭殼牌、法國(guó)達(dá)能、瑞士德科、瑞典宜家等１０５家境外“世界５００強(qiáng)”企業(yè)。
長(zhǎng)沙相繼出臺(tái)開放型經(jīng)濟(jì)“１+７”“外資１６條”等系列政策,建立開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金池,近三年共安排４０億元予以扶持。
一攬子政策的發(fā)布,豐厚的不僅僅是長(zhǎng)沙開放創(chuàng)新的“面子”,外資有效利用的“里子”也在由淺入深、愈發(fā)硬實(shí)。截至目前,全市外資市場(chǎng)主體達(dá)４８２２戶。
引進(jìn)來(lái),走出去,改革開放天地寬。外來(lái)資本為城市發(fā)展賦能,一批本土企業(yè)也勇敢闖世界。
阿爾及利亞謝赫謝勒繞城高速公路等一批對(duì)外承包工程項(xiàng)目享譽(yù)海外;阿治曼中國(guó)城等境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)多點(diǎn)開花;隆平發(fā)展并購(gòu)巴西陶氏益農(nóng),楚天科技并購(gòu)德國(guó)諾脈科集團(tuán)……２０２１年長(zhǎng)沙對(duì)外實(shí)際投資額１４.６５億美元,占全省九成以上,居中部省會(huì)第一。
創(chuàng)出新動(dòng)力
開放平臺(tái)居中西部省會(huì)城市前列
９月,驕陽(yáng)似火,長(zhǎng)沙國(guó)際鐵路港集裝箱堆場(chǎng),集卡車來(lái)回穿梭,巨大龍門吊懸臂一字排開。眾多集裝箱被吊裝至中歐班列(長(zhǎng)沙)的車板上等待發(fā)運(yùn)。
一聲悠長(zhǎng)的汽笛聲,班列駛向萬(wàn)里之外的白俄羅斯首都明斯克。
從２０１４年１０月３０日駛出首列,到今年９月２日,中歐班列(長(zhǎng)沙)已累計(jì)發(fā)運(yùn)３１５２列,擁有穩(wěn)定運(yùn)行線路１０余條,通達(dá)亞歐２４個(gè)國(guó)家近百個(gè)城市,成為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的“黃金通道”。
２０１９年來(lái),中歐班列(長(zhǎng)沙)連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)“第一方陣”。２０２１年發(fā)運(yùn)突破１０００列,創(chuàng)歷史新高。
中歐班列(長(zhǎng)沙)勇攀高峰,正是長(zhǎng)沙加大對(duì)外開放步伐、構(gòu)筑開放新高地的縮影。
長(zhǎng)沙“黃花機(jī)場(chǎng)”邁入雙跑道時(shí)代,累計(jì)開行近２０條國(guó)際貨運(yùn)航線,全面覆蓋五大洲。特別是２０２１年國(guó)際貨郵吞吐量為９.１７萬(wàn)噸,增長(zhǎng)２０.７２%;長(zhǎng)沙港穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)每周４~５航次往返上海港,通過江海聯(lián)運(yùn)通達(dá)全球各主要港口;長(zhǎng)沙鐵路北貨場(chǎng)建立了往返廣州港、深圳港的鐵海聯(lián)運(yùn)通道。
“通江達(dá)海、物流全球”,長(zhǎng)沙立體多式聯(lián)運(yùn)物流體系基本形成。
帶頭開放、帶動(dòng)開放,不僅要建設(shè)通道,更要打造開放平臺(tái)。長(zhǎng)沙開放型經(jīng)濟(jì)得以抵御風(fēng)險(xiǎn)、良性循環(huán),一個(gè)不可忽略的支點(diǎn),便是在開放平臺(tái)的建設(shè)過程中,進(jìn)行制度創(chuàng)新。
２０２０年９月,中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批。兩年來(lái),７９.９８平方公里長(zhǎng)沙片區(qū),積極對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,闖出一片新天地——
截至今年８月底,長(zhǎng)沙片區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額１８６６億元,實(shí)際使用外資６.７億美元,新設(shè)企業(yè)１.３萬(wàn)家,累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果８０項(xiàng)。其中,今年１—８月,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額７６３.９億元,同比增長(zhǎng)２５.５%;總量分別占全市、全省的比重為３５%和１７%。實(shí)際使用外資１.４７億美元,同比增長(zhǎng)２４.８%。新設(shè)企業(yè)５２１２家,同比增長(zhǎng)８０.６%。
６大功能性口岸、７大國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地……截至目前,長(zhǎng)沙開放平臺(tái)數(shù)量居中西部省會(huì)城市前列。
迎著開放的東風(fēng),長(zhǎng)沙的門戶向世界不斷敞開,這些“開放平臺(tái)”為長(zhǎng)沙擁抱世界搭起大舞臺(tái)。
今年１—８月,長(zhǎng)沙進(jìn)出口額２１８１億元,同比增長(zhǎng)２２.６%,增速高于全國(guó)１２.４個(gè)百分點(diǎn),開放形勢(shì)持續(xù)向好。
干出新精彩
突破５０００億元,消費(fèi)“馬車”蹄疾步穩(wěn)
十年來(lái),長(zhǎng)沙堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。消費(fèi)的“馬車”跑得蹄疾步穩(wěn),美好消費(fèi)不僅成就了市民的美好生活,也成為了靚麗的長(zhǎng)沙名片,讓越來(lái)越多外地朋友流連忘返。
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由２０１２年的２４５４.７１億元增長(zhǎng)到２０２１年的５１１１.５７億元,年均增長(zhǎng)８.５%,總量穩(wěn)居全省第一。
商貿(mào)流通設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。全市形成了１個(gè)核心商圈——五一商圈、３１個(gè)區(qū)域商圈、６０個(gè)大型商業(yè)綜合體以及８６個(gè)大型商品交易市場(chǎng),商圈和大型商業(yè)綜合體數(shù)量較２０１２年翻了一番,百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)數(shù)量名列全國(guó)第３;平均每２０９３人就擁有一個(gè)便利店,便利店發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第２;獲批中部唯一國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市,基本建成“全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品交易集散中心”;入選全國(guó)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn),黃興南路步行街入選全國(guó)步行街改造提升試點(diǎn),五一商圈、陽(yáng)光１００鳳凰街、中建梅瀾坊、紅星商圈獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
消費(fèi)品牌建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)。扶持培育了文和友、茶顏悅色、墨茉點(diǎn)心局等眾多新消費(fèi)品牌,涌現(xiàn)出檸季、零食很忙、小咖主等２０多家新消費(fèi)上市后備企業(yè);發(fā)揮商圈集聚效應(yīng),引進(jìn)了一大批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名首店、旗艦店,躋身全國(guó)首店最密集的十大城市之一;積極培育國(guó)家、省、市各級(jí)老字號(hào)品牌,支持火宮殿、玉樓東等５１家老字號(hào)企業(yè)傳承創(chuàng)新;大力打造夜經(jīng)濟(jì)城市品牌,成功舉辦兩屆中國(guó)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì),夜經(jīng)濟(jì)城市影響力位居全國(guó)第２,各項(xiàng)舉措全國(guó)示范推廣。
促銷紓困服務(wù)風(fēng)雨無(wú)阻。面對(duì)疫情,長(zhǎng)沙全力以赴做好各項(xiàng)生活物資保供工作,確保全市“菜籃子”量足價(jià)穩(wěn);出臺(tái)政策為企業(yè)送上及時(shí)雨;此外,“福滿星城”購(gòu)物消費(fèi)節(jié)已經(jīng)連續(xù)舉辦十四屆,成為長(zhǎng)沙市民一年一會(huì)的老朋友。
下一步,長(zhǎng)沙將以創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市為主抓手,加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷滿足人民美好生活需求。全市已深入實(shí)施了包括國(guó)際消費(fèi)資源薈萃、國(guó)際消費(fèi)地標(biāo)建設(shè)等在內(nèi)的“六大工程”,爭(zhēng)取到２０２６年,培育形成１個(gè)具有國(guó)際影響力的千億級(jí)核心商圈,升級(jí)壯大１０個(gè)以上百億級(jí)重點(diǎn)商圈,培育１００家以上重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、新增１０００家以上限上社零企業(yè),社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破８０００億元,把長(zhǎng)沙打造成具有“時(shí)尚之都”“快樂之都”“活力之都”“休閑之都”美譽(yù)的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
長(zhǎng)沙高鐵迎來(lái)“三核”驅(qū)動(dòng)時(shí)代
“深入推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐中心建設(shè),長(zhǎng)沙交通‘聚中部、通全國(guó)、聯(lián)全球’的能力不斷提升?！保保谷?在“長(zhǎng)沙·非凡十年”打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)喻志軍介紹,長(zhǎng)沙交通樞紐地位不斷凸顯。
長(zhǎng)沙是建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市之一,在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的６主軸、７走廊、８通道中,京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊、湘桂通道、廈蓉通道等國(guó)家復(fù)合通道在長(zhǎng)沙交會(huì)。同時(shí),以金霞物流園、長(zhǎng)沙空港物流園、中國(guó)物流長(zhǎng)沙物流園區(qū)、長(zhǎng)沙高橋商貿(mào)城為核心承載區(qū),長(zhǎng)沙著力打造陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。
十年來(lái),長(zhǎng)沙交通輻射能級(jí)不斷增強(qiáng)。中歐班列(長(zhǎng)沙)發(fā)運(yùn)量突破１０００列,進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”。黃花機(jī)場(chǎng)進(jìn)入“雙跑道雙航站樓時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)五大洲直航,長(zhǎng)沙４小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈不斷拓展,疫情干擾下穩(wěn)中有進(jìn),客運(yùn)吞吐量全國(guó)排名第１２位、中部第一,進(jìn)入全國(guó)大型繁忙機(jī)場(chǎng)行列。霞凝港區(qū)、銅官港區(qū)雙港驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng),長(zhǎng)沙港與岳陽(yáng)、上海等實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng)。長(zhǎng)株潭城際鐵路開通,長(zhǎng)株潭軌道交通西環(huán)線即將建成,長(zhǎng)株潭“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”基本成型。公路通車?yán)锍蹋保叮玻担倒?其中高速公路通車?yán)锍蹋罚玻垂?主城區(qū)到周邊８５%鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一小時(shí)交通圈”已形成,以長(zhǎng)沙為中心通達(dá)全省各市州的４小時(shí)公路交通圈基本實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),長(zhǎng)沙交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善。京廣、滬昆兩條高鐵“十”字形交會(huì),渝長(zhǎng)廈高鐵益長(zhǎng)段正式運(yùn)營(yíng),高鐵迎來(lái)“三核”驅(qū)動(dòng)時(shí)代,“米”字形交會(huì)加快實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)沙７條軌道線(６條地鐵、１條磁浮),營(yíng)運(yùn)里程達(dá)２０９公里,地鐵全面進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代”。
未來(lái)五年,長(zhǎng)沙交通將加快建設(shè)聯(lián)通世界的航空樞紐、輻射全國(guó)的鐵路樞紐、內(nèi)聯(lián)外暢的高快路網(wǎng)、通達(dá)江海的內(nèi)河港口、快捷高效的公交網(wǎng)絡(luò),基本建成國(guó)家綜合交通樞紐中心,努力打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市,為建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙貢獻(xiàn)交通力量。
跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列
在１９日舉行的“長(zhǎng)沙·非凡十年”打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,市政府物流口岸辦黨組書記楊莉介紹了近年來(lái)長(zhǎng)沙優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境的舉措。
２０１９年初,市委、市政府開全國(guó)之先河,立足省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,利用物流的大聯(lián)通,打通產(chǎn)業(yè)的大循環(huán),在機(jī)構(gòu)改革中新成立市政府物流口岸辦。三年來(lái),在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行受阻的情況下,長(zhǎng)沙搶機(jī)遇、開新局、補(bǔ)短板、搭平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境,為對(duì)外開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破注入強(qiáng)勁動(dòng)力。長(zhǎng)沙獲批陸港型國(guó)家物流樞紐、“中國(guó)快遞示范城市”。
長(zhǎng)沙開放環(huán)境取得歷史性突破。十年來(lái),全市上下開放發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。長(zhǎng)沙縱深推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,７×２４小時(shí)做好跨境電商、單一窗口通關(guān)保障,使全省貿(mào)易訂單實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。長(zhǎng)沙跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境８項(xiàng)指標(biāo)全部?jī)?yōu)于世界銀行對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列,是全國(guó)前２０強(qiáng)中唯一一個(gè)非副省級(jí)的內(nèi)陸城市。跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家發(fā)改委《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告２０２１》。打破信息孤島,建成中部首個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市主要口岸作業(yè)區(qū)互聯(lián)互通,為企業(yè)提供“一站式”通關(guān)物流信息服務(wù),節(jié)約跨境貿(mào)易企業(yè)成本約１７億元。
下一步,市政府物流口岸辦將積極打造連通歐亞和東盟的中歐班列集結(jié)中心,布局橫跨五大洲、通達(dá)全球的國(guó)際貨運(yùn)航線,構(gòu)建空鐵水公多式聯(lián)運(yùn)物流新體系,做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì),提升投資和貿(mào)易便利化水平,構(gòu)建更高效率的開放通道,奮力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。
挺進(jìn)自貿(mào)十強(qiáng) 建設(shè)開放高地
１９日,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任譚浩然介紹,在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地方面,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)積極作為,四大“熱”點(diǎn)可見一斑。
制度創(chuàng)新掀起熱潮。累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果８０項(xiàng),其中１項(xiàng)被國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推介,４項(xiàng)上報(bào)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),３３項(xiàng)入選省級(jí)首批制度創(chuàng)新成果,１６項(xiàng)擬作為省級(jí)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。片區(qū)在“２０２１—２０２２年度中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”中排名全國(guó)６７個(gè)自貿(mào)片區(qū)第２７位,比上年度提升６個(gè)名次;入選“２０２２高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成熱土。共引進(jìn)項(xiàng)目１６６個(gè),投資總額２４５７億元,其中“三類５００強(qiáng)”項(xiàng)目２７個(gè)。實(shí)有企業(yè)２.６萬(wàn)余家,兩年實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番,其中外商投資企業(yè)３０７家。片區(qū)現(xiàn)有在談重大項(xiàng)目５７個(gè),預(yù)計(jì)總投資額近１０００億元;在建項(xiàng)目８５個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目５４個(gè)。
對(duì)外開放成為熱點(diǎn)。中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園建成運(yùn)營(yíng),中非跨境人民幣中心成功設(shè)立,易貨貿(mào)易完成首單試點(diǎn),打通咖啡、可可、腰果等１０條進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈,今年１—８月,實(shí)現(xiàn)對(duì)非進(jìn)出口額５１.４億元,同比增長(zhǎng)２９８.８%。中非和植物提取物技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地通過海關(guān)總署專家評(píng)審;一批國(guó)際商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正在密切洽談落戶片區(qū)。
營(yíng)商環(huán)境引起熱議。全面承接８６項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)限,推出８０項(xiàng)“一件事一次辦”套餐,在４個(gè)行業(yè)開展“一業(yè)一證”改革。出臺(tái)“長(zhǎng)沙片區(qū)人才政策４５條”,新認(rèn)定高層次人才１５６人,完成４.６萬(wàn)余名人才落戶。設(shè)立外國(guó)人來(lái)華工作一站式服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)只到一地、只跑一次、只交一套材料,審批時(shí)間由３０個(gè)工作日壓縮至１０個(gè)工作日。片區(qū)對(duì)外貿(mào)易訴訟案件審判入選全國(guó)法院服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十大典型案例。
下階段,長(zhǎng)沙片區(qū)將聚焦“挺進(jìn)自貿(mào)十強(qiáng),建設(shè)開放高地”,在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地中展現(xiàn)長(zhǎng)沙片區(qū)作為。
