——貫徹落實(shí)《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》的幾點(diǎn)做法
《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》是我國(guó)第一部同時(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的省級(jí)地方性法規(guī)，為解決地方網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、推動(dòng)信息化發(fā)展提供了有力法治保障，對(duì)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)數(shù)字新湖南具有重要意義。慈利縣委正在深入學(xué)習(xí)貫徹該《條例》，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)工作，逐步提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣建設(shè)的能力和水平，為慈利縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的高質(zhì)量發(fā)展提供有力服務(wù)、支撐和保障。
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》，為網(wǎng)信工作創(chuàng)新開展提供遵循
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，從信息化發(fā)展大勢(shì)和國(guó)際國(guó)內(nèi)大局出發(fā)，就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，為做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《條例》首次將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌考慮，將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全擺在同等重要的位置，以立法創(chuàng)新落實(shí)習(xí)近平總書記“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”等重要論述，這是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息化工作法治化的重要舉措。慈利縣委將進(jìn)一步樹立法治思維，深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，做到準(zhǔn)確理解《條例》法律條款內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的內(nèi)涵要義。通過(guò)把網(wǎng)絡(luò)治理和法治政府有機(jī)統(tǒng)一的方式，奮力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二、精準(zhǔn)對(duì)照《條例》，為網(wǎng)信工作規(guī)范開展提供動(dòng)力
慈利縣委切實(shí)把握《條例》要求，堅(jiān)守新聞?shì)浾摵途W(wǎng)信主陣地，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論“凝心聚力”作用、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“宣傳推介”作用，開創(chuàng)了網(wǎng)信工作新局面。一是按照《條例》要求建強(qiáng)網(wǎng)信陣地?！皥?jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，堅(jiān)決守住網(wǎng)信主陣地?？h內(nèi)各媒體平臺(tái)開設(shè)《奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——喜迎二十大 奮力闖創(chuàng)干》專欄，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。慈利新聞網(wǎng)、慈利發(fā)布微信公眾號(hào)等縣域主要媒體聚焦全縣中心工作創(chuàng)新形式開展了系列宣傳報(bào)道，拉近了黨委政府與網(wǎng)民的距離，主導(dǎo)和引領(lǐng)了新媒體輿論場(chǎng)。組織開展“這就是慈利”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽，全網(wǎng)話題量近4億，大大激發(fā)了網(wǎng)上正能量。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)“大V”“大號(hào)”“網(wǎng)紅”等重點(diǎn)對(duì)象的線上互動(dòng)、線下溝通，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)直接與網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者面對(duì)面座談并指導(dǎo)成立縣互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和黨組織，進(jìn)一步增進(jìn)政治認(rèn)同，引導(dǎo)正面發(fā)聲，不斷發(fā)展壯大正能量網(wǎng)絡(luò)代表人士隊(duì)伍。二是按照《條例》要求維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。把網(wǎng)絡(luò)安全陣地管理和信息化建設(shè)納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，印發(fā)了《慈利縣網(wǎng)絡(luò)輿論陣地管理辦法》《慈利縣重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作實(shí)施方案》等文件，縣網(wǎng)信部門聯(lián)合縣公安局、縣科工信局等部門開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作，建立完善日常安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、研判處置機(jī)制，構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。今年以來(lái)約談9家自媒體和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，督促刪除有害信息131條，注銷網(wǎng)站2家，指導(dǎo)10家行政事業(yè)單位網(wǎng)站和31家社會(huì)網(wǎng)站按要求進(jìn)行了整改。同時(shí)，將建設(shè)我縣網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，打造縣域資源整合、網(wǎng)絡(luò)安全感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、輿論引導(dǎo)管控、網(wǎng)信指揮通訊一體化綜合信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)屬地互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和動(dòng)態(tài)“一網(wǎng)打盡”，全面提升應(yīng)對(duì)處置效率和水平。三是按照《條例》要求走好網(wǎng)上群眾路線。網(wǎng)上聽民聲、網(wǎng)下解民憂。慈利縣高度重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、善于傾聽網(wǎng)上民意，將網(wǎng)上民生轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為聽民聲、察民情、解民憂的重要手段、踐行網(wǎng)上群眾路線的重要途徑。縣委、縣政府立足慈利實(shí)際，開設(shè)“問(wèn)政慈利”平臺(tái)，建立“規(guī)范、協(xié)同、一站辦理”的線上線下一體化群眾訴求和網(wǎng)上輿情綜合管理平臺(tái)，堅(jiān)持縣內(nèi)事縣內(nèi)辦，按照“即時(shí)回應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)、重點(diǎn)督辦、上下一體”的機(jī)制，及時(shí)辦理網(wǎng)民留言，走好網(wǎng)上群眾路線，推動(dòng)解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的困難和問(wèn)題。自5月20日問(wèn)政慈利2.0版本上線以來(lái)，關(guān)注人數(shù)已近10萬(wàn)人，共收到網(wǎng)民訴求、意見(jiàn)建議和咨詢等503條，群眾辦結(jié)滿意度為83.6%，域外網(wǎng)站的發(fā)帖量減少了28.05%。
三、廣泛運(yùn)用《條例》，為網(wǎng)信工作高效開展提供保障
慈利縣委充分落實(shí)《條例》規(guī)定的任務(wù)要求，推動(dòng)網(wǎng)信工作提質(zhì)增效。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到網(wǎng)信工作的全過(guò)程和各方面，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)的政治責(zé)任，講好慈利故事，凝聚起改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。二是完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，按照“網(wǎng)下管什么，網(wǎng)上就要管什么”的原則，完善部門協(xié)同治理體系，明確網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化綜合執(zhí)法等部門密切配合，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)治理合力。三是提高網(wǎng)信隊(duì)伍建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)網(wǎng)信系統(tǒng)黨員干部旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的行動(dòng)上來(lái)，體現(xiàn)在履職盡責(zé)落實(shí)《條例》的實(shí)效上來(lái),體現(xiàn)在守正創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣建設(shè)的全過(guò)程之中，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新慈利創(chuàng)造更加有利的條件。
（作者系慈利縣委書記）
