□鄭彥

濕地是瀕臨江、河、湖、?；蛭挥趦?nèi)陸，并長(zhǎng)期受水浸泡的洼地、沼澤和灘涂的統(tǒng)稱。我們的地球被濕地覆蓋的面積僅占約6%，濕地卻為全球20%的已知物種提供了生存環(huán)境。

“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)，代表了一個(gè)城市濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。2018年，常德官方代表從阿聯(lián)酋迪拜舉行的國(guó)際《濕地公約》第13屆締約方大會(huì)上領(lǐng)回“國(guó)際濕地城市”證書，成為13個(gè)全球首批國(guó)際濕地城市之一。

9月5日至6日，國(guó)家林草局考察組對(duì)我市國(guó)際濕地城市續(xù)期審核工作進(jìn)行了考察評(píng)估。幾年過(guò)去，常德人對(duì)濕地的保護(hù)又做了哪些加法？

最新調(diào)查結(jié)果顯示，常德現(xiàn)有濕地面積26.53萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的14.6%；其中濕地保護(hù)面積13.85萬(wàn)公頃，相較于創(chuàng)建國(guó)際濕地城市時(shí)增加0.52萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)了3.9%。全市有西洞庭湖、津市毛里湖兩處國(guó)際重要濕地，桃源沅水等8處省級(jí)重要濕地。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)水、濕地污染控制、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、濕地生態(tài)恢復(fù)和綜合整治等重大專項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)；同時(shí)通過(guò)地方立法立規(guī)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新濕地執(zhí)法模式，切實(shí)鞏固治理成效，呈現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、河湖管理水平持續(xù)提升、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)的美好景象。全市46個(gè)國(guó)控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別達(dá)到89.1%和91.3%，西洞庭湖蔣家嘴國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)生活污水出廠水主要指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；河湖長(zhǎng)制工作一直走在全省前列，2022年獲得國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干激勵(lì)表彰；西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目被自然資源部評(píng)為中國(guó)山水工程典型案例……

萬(wàn)物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。近年來(lái)，隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，對(duì)過(guò)去粗放式發(fā)展模式的反思與修正，對(duì)人和自然共生關(guān)系的重視與討論，已成為社會(huì)共識(shí)。尤其是，人們對(duì)濕地的認(rèn)知逐步升級(jí)。作為“地球之腎”的濕地，不僅是改善生態(tài)環(huán)境的利器，還在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面具有不可低估的作用。我國(guó)自1992年加入《濕地公約》以來(lái)，積極履行公約宗旨和義務(wù)，用30年實(shí)踐濕地保護(hù)管理模式。目前全球43個(gè)國(guó)際濕地城市中，中國(guó)占了13個(gè)，位居世界第一，用實(shí)際行動(dòng)證明了什么叫大國(guó)擔(dān)當(dāng)。具體到常德人而言，保護(hù)好濕地是我們對(duì)洞庭湖的責(zé)任，是我們對(duì)長(zhǎng)江的承諾，更是我們對(duì)子孫后輩的交代。

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。濕地保護(hù)工作不能止于保護(hù)，兼顧保護(hù)與發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)和利用，最終推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是傳統(tǒng)東方智慧的當(dāng)代體現(xiàn)。

浙江杭州西溪濕地是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家濕地公園，當(dāng)?shù)匾环矫嫱ㄟ^(guò)截污納管、引水入園、植被生態(tài)修復(fù)等方式搶救性保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)，一方面開(kāi)發(fā)民俗節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，共享保護(hù)利用的成果和收益。

廣東湛江著力探索推動(dòng)生態(tài)資源價(jià)值化，加快推進(jìn)海洋碳中和試點(diǎn)城市建設(shè)，湛江紅樹(shù)林造林項(xiàng)目成為中國(guó)首個(gè)藍(lán)碳碳匯項(xiàng)目，紅樹(shù)林正逐步變成“金樹(shù)林”。

常德也在嘗試將濕地資源融入城市發(fā)展，依托海綿城市建設(shè)，重點(diǎn)打造了柳葉湖環(huán)湖風(fēng)光帶、穿紫河風(fēng)光帶等標(biāo)志性景觀，滿足市民需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。僅穿紫河關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)每年可實(shí)現(xiàn)收入3000萬(wàn)元以上。

2022年6月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》提出“實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”，即為國(guó)際濕地城市群指明了下一步的方向：從濕地出發(fā)，打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，使綠水青山產(chǎn)生巨大效益，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

作為全球首批國(guó)際濕地城市，常德的環(huán)境和機(jī)制已有良好基礎(chǔ)，可大膽探索一條以保護(hù)促發(fā)展，乃至以合理利用鼓勵(lì)保護(hù)修復(fù)的路子，形成一套濕地保護(hù)的常德經(jīng)驗(yàn)，擦亮城市名片，推進(jìn)開(kāi)放合作，增強(qiáng)國(guó)際影響力，為講好濕地保護(hù)的中國(guó)故事貢獻(xiàn)更多方案。